Министры иностранных дел Пакистана, Саудовской Аравии, Турции и Египта собрались в Исламабаде 29-30 марта. Это самая заметная многосторонняя дипломатическая инициатива с начала войны. Фидан прилетел в Исламабад 28 марта. Мунир лично разговаривал с Трампом 23 марта. Шариф позвонил Пезешкиану 24 марта. Пакистан передал Ирану американский план из 15 пунктов.
Тайный канал важнее публичного. Al Arabiya сообщил, что Арагчи тайно проинформировал Виткоффа (в разговоре также участвовал Кушнер), что новый Верховный лидер Моджтаба Хаменеи одобрил переговоры. Но только на условиях Ирана. Иран публично это отверг, когда Трамп упомянул об этом. Двухколейная модель: публичное неповиновение, частная гибкость.
Почему именно эти четыре страны?
Каждая привносит то, чего нет у других. Пакистан — отношения Мунира с Трампом и 959-километровая граница с Ираном. Турция — разведывательные контакты Фидана с обеими сторонами и инфраструктура челночной дипломатии. Саудовская Аравия — интересы безопасности Залива (она подвергалась ударам Ирана, и МБС толкает к эскалации). Египет — рычаг Суэцкого канала и арабская легитимность, которую подрывает ястребиная позиция Саудовской Аравии.
Традиционные посредники скомпрометированы. Оман подвергся ударам. Катар подвергся ударам, его СПГ не работает. У Швейцарии нет канала связи с Ираном. ООН структурно заблокирована. Исламабад — последний работающий формат.
Предполагаемый состав американской стороны для прямых переговоров: Вэнс + Виткофф + Кушнер. Со стороны Ирана: Галибаф (единственный гражданский с авторитетом в КСИР). На 29 марта поездка Вэнса в Исламабад не подтверждена. Формат существует. Принципалы не определились.
Каковы два несовместимых плана?
Американский план из 15 пунктов: 30-дневное перемирие, полный ядерный демонтаж, передача обогащённого урана, нулевое обогащение, ограничение ракет, прекращение прокси-операций, открытие Ормуза, ослабление санкций.
Иранский контрплан из 5 пунктов: прекращение всей агрессии, механизмы предотвращения возобновления, военные репарации, окончание войны на ВСЕХ фронтах (Ливан, Ирак, Йемен), иранский суверенитет над Ормузом.
Разрыв: максимальный. США требуют от Ирана отказа от ядерной программы (единственное, что, по мнению Ирана, гарантирует выживание). Иран требует суверенитета над Ормузом (единственное, что США никогда не примут). Ни одна сторона не сдвинулась со стартовой позиции.
Встреча в Исламабаде не способна закрыть этот разрыв. Она может: установить процесс. Расписание переговоров. Обязательство о деэскалации. Гуманитарный коридор. Нечто, что даст Трампу основание продлить дедлайн 6 апреля без ударов по электростанциям, а Ирану — основание снизить атаки, не называя это капитуляцией.
Активация хуситов на 28-й день всё усложняет. Пятое условие Ирана (окончание войны на ВСЕХ фронтах) теперь включает фронт, которого не существовало, когда условие формулировалось. Семь нерешённых проблем стали восемью. Каждый дополнительный участник конфликта усложняет перемирие, потому что у каждой стороны свои независимые требования.
Ричард Хаасс оценил (27 марта): перспективы формального мира «плохие». Иран воспринимает американское нетерпение как слабость. Наиболее вероятный исход: «грязный Ближний Восток» с периодическим ограниченным насилием, иранским влиянием на Ормуз и отсутствием адекватного ядерного соглашения.
Мы согласны. Встреча в Исламабаде — лучший шанс. Это не хороший шанс. Это наименее плохой вариант в войне, где все варианты плохие.
FAQ
Вэнс действительно поедет в Исламабад?
Неизвестно. Reuters сообщил о поездке как «подтверждённой». МИД Пакистана призвал к сдержанности. Белый дом отказался вести переговоры через СМИ. Иран специально запросил Вэнса в качестве собеседника вместо Кушнера/Виткоффа. Статус на вечер 29 марта: вероятно, но не подтверждено.
Как выглядел бы «успех»?
Совместное заявление четырёх стран с призывом к гуманитарной паузе, гуманитарному судоходному коридору через Ормуз и графику предметных переговоров США-Иран. Не перемирие. Не сделка. Процесс, который не позволит дедлайну 6 апреля перерасти в удары по электростанциям. Вот реалистичный лучший сценарий.
Почему Египет за столом?
Египет контролирует Суэцкий канал — альтернативу Ормузу для транспортировки нефти. Египет граничит с Газой (связанной с более широким конфликтом). У Египта дипломатические отношения и с Ираном, и с Израилем. И кризис удобрений бьёт по Египту сильнее, чем по любой другой ближневосточной стране (60% пшеницы импортируется, цены выросли на 25%). Мотивация Египта к деэскалации экзистенциальна.
