Питер Андреоли, представитель Бюро по делам Европы и Евразии Госдепартамента, посетил стройплощадку глубоководного порта Анаклия 26 марта. Его сопровождали заместитель министра экономики Тамар Иоселиани и Временный поверенный США Алан Пурселл. Обсуждались генплан порта, развитие инфраструктуры и железнодорожная составляющая. Jan De Nul, бельгийский дноуглубительный гигант, построивший Palm Island в Дубае и расширение Панамского канала, ведёт строительство. Крупный земснаряд прибывает в июле 2026 года, контрактный срок завершения — 14 мая 2027 года.
Андреоли также посетил порт Поти (встретился с руководством APM Terminals) и провёл встречу с более чем 5 лидерами оппозиции в посольстве США. Двухколейный визит: инфраструктура — с правительством, демократия — с оппозицией.
Это второй визит представителя Госдепартамента в Тбилиси в 2026 году. Вэнс полностью проигнорировал Грузию во время февральской поездки по Южному Кавказу. Письмо Кобахидзе Трампу осталось без ответа. Политическое сотрудничество между США и Грузией «фактически приостановлено» из-за авторитарного поворота «Грузинской мечты». ЕС заморозил процесс вступления Грузии. Хельсинкская комиссия утверждает, что правящая партия использует судебную систему как политический инструмент, и лидерам оппозиции грозят сроки от 7 до 15 лет. Генсек НАТО Рютте призвал грузинские власти «вернуться на проевропейский и ориентированный на будущее путь». Четырёхсторонняя контактная группа ЕС по Южному Кавказу демонстративно исключает Грузию.
И тем не менее. Госдеп продолжает приезжать. Потому что Анаклия — это не про грузинскую демократию. Это про коридор TRIPP.
Почему США важна Анаклия?
Средний коридор идёт из Китая через Казахстан, через Каспий в Баку, через Грузию в Турцию и далее в Европу. Коридор TRIPP связывает Армению с Турцией через Сюник, встраиваясь в тот же маршрут «восток-запад». Обоим коридорам нужен черноморский порт. У Грузии три: Батуми, Поти и строящаяся Анаклия. Батуми и Поти малы. Анаклия при запланированной мощности 100 миллионов тонн стала бы крупнейшим портом восточного побережья Чёрного моря.
Коридор не работает без работающего порта. Порт не работает без железнодорожной составляющей (которую Андреоли специально обсуждал). Железная дорога подключается к БТК (Баку-Тбилиси-Карс), которая подключается к маршруту трубопровода БТД — физическому хребту всей энергетической и торговой архитектуры «восток-запад».
Расчёт Вашингтона прозрачен: с грузинской демократией разберёмся потом. Порт ждать не может. Иранская война доказала, что каждый торговый маршрут через Иран или Россию уязвим. Средний коридор через Грузию — единственная альтернатива. Если грузинский порт не будет построен — у коридора нет выхода. Если у коридора нет выхода — Армения остаётся в ловушке. Если Армения в ловушке — TRIPP остаётся пустым обещанием.
Есть ещё один уровень абсурда. Китайский консорциум, выигравший тендер на Анаклию в мае 2024 года, — CCCC (China Communications Construction Company), находящаяся под санкциями OFAC с 2021 года за связи с ВПК. Контракт не подписан почти два года. Порт всё ещё на подготовительном этапе: экологические разрешения в процессе, волнолома нет, бюджет урезан со 150 до 50 миллионов лари. Мощность первой очереди: примерно 600 000 TEU. Дата ввода в эксплуатацию: не ранее 2029 года.
Китайская компания, находящаяся под американскими санкциями, контролирует права на строительство порта, который нужен самим США для собственного коридора. Госдеп всё равно инспектирует стройплощадку. Лидер оппозиции Гварамия говорит: «Никакого порта Анаклия, никакого маршрута от Каспия к Чёрному морю через Грузию не будет, пока у власти Иванишвили». Европарламент проголосовал 438-37 12 марта за освобождение Хоштарии. Противоречие и есть политика.
Что ещё сделал Андреоли помимо посещения порта?
Встретился с лидерами оппозиции. Оппозиция сообщает, что обсуждали политзаключённых и «курс». Двухколейный подход отражает более широкую позицию США: работать с инфраструктурой (которая служит американским стратегическим интересам), поддерживая контакт с оппозицией (которая служит американской риторике ценностей).
Отчёт НАТО той же недели подкрепляет двойственность. Рютте описал Южный Кавказ как «стратегически важный», отметил, что альянс «пересмотрел некоторые компоненты сотрудничества» с Грузией из-за проблем с демократией, но подтвердил, что «военное сотрудничество продолжается». Альянс может осуждать грузинскую политику и сотрудничать с её армией одновременно, потому что стратегическая география не меняется с политической погодой.
Дело Хоштарии обострилось, пока Андреоли был в городе. Хельсинкская комиссия предупредила, что лидерам оппозиции грозят сроки от 7 до 15 лет — вместо 18 месяцев, уже вызвавших европейское осуждение. Пресс-секретарь Еврокомиссии Анита Хиппер назвала это «несоразмерным» и «продолжением репрессий». Послы Швеции и Норвегии выступили с отдельными заявлениями обеспокоенности.
Правительство Иванишвили не волнуется. У него есть российская защита, китайские инвестиции, иранские транзитные доходы, а теперь, очевидно, и продолжающийся американский интерес к его портовой инфраструктуре. Демократическое давление из Брюсселя — риторическое. Инфраструктурный интерес из Вашингтона — материальный. Тбилиси знает, что важнее.
Что это значит для коридора TRIPP?
Самое слабое звено коридора — Грузия. Не из-за мощностей (Анаклия это решает), а из-за политики. Если «Грузинская мечта» углубит пророссийскую ориентацию, западные инвестиции в грузинскую коридорную инфраструктуру могут застопориться. Четырёхсторонняя группа ЕС, исключающая Грузию, — сигнал. Если это исключение станет политикой (нет финансирования коридора ЕС для Грузии), развитие Анаклии будет зависеть исключительно от китайских и эмиратских инвестиций, которые идут с другими политическими условиями.
Пашинян ездил в Сигнахи 3-4 марта, чтобы заверить Кобахидзе, что TRIPP «не является препятствием для транзита через Грузию». Заверение было дипломатическим. Реальность в том, что каждый километр TRIPP через Сюник — это километр уменьшения зависимости Армении от грузинского транзита. Рычаг Грузии (87,5% армянского газа, 40% грузовиков на грузинских дорогах) ослабевает с каждой вехой TRIPP.
Визит Андреоли — послание Америки Грузии: нам нужен ваш порт, но мы строим альтернативы вашей транзитной монополии. Порт и коридор — не один и тот же рычаг. Грузия может принимать порт и при этом терять транзитное доминирование, дающее Тбилиси власть над Ереваном.
FAQ
Анаклия действительно строится?
Да. Jan De Nul (Бельгия) ведёт дноуглубительные и строительные работы. Китайский консорциум выиграл контракт на развитие. Плановая мощность — 100 миллионов тонн в год. Сроки неопределённы, но физическое строительство идёт. Железнодорожная составляющая (подключение Анаклии к линии БТК) — узкое место.
Почему США продолжают работать с Грузией, если отношения приостановлены?
Потому что инфраструктурные интересы и демократические ценности работают на разных графиках. Давление в пользу демократии — долгосрочное (годы, выборы, смена поколений). Строительство порта — немедленное (если Анаклия не будет построена сейчас, у Среднего коридора не будет выхода десятилетие). США примут авторитарное правительство в Тбилиси, если получат работающий черноморский порт для маршрута «восток-запад».
Может ли Грузия заблокировать коридор TRIPP?
Грузия контролирует транзитные маршруты, но не логику коридора. Если Грузия заблокирует или осложнит TRIPP, США перенаправят инвестиции в турецкие средиземноморские порты (Мерсин, Искендерун), обходящие Грузию полностью. Угроза необратимой утраты значения — реальное ограничение для Грузии, а не внешнее давление в пользу демократии.
